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    131齐鲁风采:主题: 分房子的大问题 镇雄县“廉租房事件”观察

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    • 发表于:2017/5/3 22:54:07
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    廉租房是我国一项解决城市特困人口住房问题的保障措施。昭通镇雄县从2008年开始修建的4881套廉租房,引来了不少人觊觎的目光。他们通过各种关系,欲将中央、省和县财政投资5.75亿元的“民心工程”变成他们谋利的“后花园”。

    镇雄县委、县政府在得知廉租房申请人中混杂着有产业、有门面、有私家车、有房产、有工作的人、人情户、关系户后,果断取消了这批人的申请资格。同时将审核把关不严的时任镇雄县城管局副局长鲁绍权撤职处分,对民政局副局长韦祥友、乌峰镇分管领导和8个社区相关责任人启动问责。

    激动:“真有天上掉馅饼的事情”

    按照刘元川的实际情况,他是符合申请镇雄县廉租房资格的。

    但他很不走运,申请廉租房之后,因为他的小舅子曾经挂靠他的户口,而小舅子拥有一辆微型货车,导致刘元川申请廉租房的资格被暂时取消了。

    50多岁的刘元川一家三口租住在镇雄县工商局的家属房,房子面积不超过50平方米。他们在这里已住了超过11年,房租费由曾经的每年800元涨至4000元,这还得益于房东看他们生活困难,给予的“特别照顾”。

    刘元川是土生土长的镇雄人,他记得,小时候家里是一间茅草房,当年镇雄县法院要修大门,将他们的房屋征收后,他们一家便搬进了保卫街的“公房”过日子,房租很便宜,每年只要几十块钱。但他弟弟结婚后,他便带着家人从那里搬了出来,在外租房。他和妻子在县城或到贵州毕节打零工,抚养女儿长大。

    2008年春天的一个晚上,刘元川在电视上看到,政府发出廉租房保障对象资格申请的通知:户籍必须是乌峰镇原所辖10个社区城镇居民,家庭成员必须是与申请人有法定赡养、抚养、扶养关系且共同生活的直系亲属;申请人家庭人均自有住房建筑面积必须低于13平方米;申请人家庭人均经济收入每月不超过280元。

    对照政府关于廉租房申请资格标准,刘元川发现,自己的家庭条件完全符合相关标准。他当时非常激动,恨不得马上就到社区办事处申请廉租房。但他的妻子却认为,“政府怎么可能给我们建房子?哪有那么好的事?”

    刘元川和妻子一样,对“廉租房”的概念知之甚少。当东正街社区办事处的工作人员通知他们去填报相关资料时,他们才确定“真有天上掉馅饼的事情”。得到通知的第二天,刘元川特意早起,来到社区办事处排队。他发现,他前面已经至少有20多人在排队等待。

    复印了身份证和户口册之后,他们只能耐心等待。社区办事处的工作人员并没有告诉他,这些房子将什么时候建成,他们的申请何时能得到批准。另外,他的弟弟也来申请廉租房了。

    困惑:“都合条件了,为啥还不行”

    当政府的廉租房建设开始动工后,每次外出打工回家,刘元川还会特意跑到廉租房建设项目的施工现场,查看廉租房的建设情况。

    2013年10月,镇雄县民政局的工作人员在社区办事处工作人员的陪同下,对刘元川的家庭状况进行再次走访调查,了解全家的生活条件,核对人员的相关信息。

    刘元川并不知道,镇雄廉租房建设,引起了一些人的关注,他们也想在这项目中分得一杯羹。不少人通过找关系、走后门等手段,在廉租房申请的初审中已经过关。

    2013年年底,社区办事处出了一个通告,公示那些不符合申请廉租房人。从毕节打工回来的刘元川意外地在其中找到自己的名字,不符合申请的理由是,刘元川户口名下有辆私家车。

    刘元川很纳闷,自己连驾驶证都没有,怎么会有私家车呢?他仔细回忆,才想起来,自己的小舅子邓雄在毕节帮人送货,买了一辆二手的微型货车,而小舅子从小被他接到镇雄来读书,户口也曾挂在他家户口下。

    但是,这个判断也有疑点:2012年邓雄结婚的时候,他的户口已经脱离出去,没有再挂靠了。于是他来到镇雄县交警大队,得到了这样的答复:“你没有车,但是邓雄有车,贵州牌照?!?br />
    当刘元川把邓雄属于挂靠在他户口下的相关情况跟交警大队工作人员说清楚后,交警大队在他的审核表上签上了“符合条件”的意见,并盖上了交警大队的公章。但是,并没有写清楚为什么会从“不符合条件”,转为“符合条件”。

    今年4月11日,刘元川走进镇雄县住建局保障性住房管理中心办公室主任张勇的房间,手里拿着交警大队签写的“符合条件”的廉租房审核表格。但是,张勇告诉他,仅仅只有“符合条件”四个字的意见以及盖章,他不能同意,“这是对你的负责,也是对我自己工作的负责”。

    刘元川很不满意,情绪激动,在张勇的办公室开始大吵大闹?!八嵌妓滴曳咸跫?,为什么还不行?”

    张勇劝说他:从一个不符合条件转变到一个符合条件,必须在审核表格上讲清楚为什么,在审核的表格中要备注出理由?!澳憧梢缘较热ド缜焓麓θタ咧っ?,再到派出所盖章,找交警大队签写符合条件的备注?!?br />
    刘元川接受了张勇的建议,但直到现在,他的审核表格仍在办理过程中。

    张勇说,遇到这种情况已经算是好的了,“以前有些人不跟你讲道理,进来就说,必须保证他们有一套廉租房,不然就坐在办公室不走了。我去上个厕所,他们都在门口守着”。

    如今,距离镇雄廉租房摇号配租的时间越来越近。刘元川并不知道,自己是否属于幸运儿,但他还是有所期盼?!爸灰鲎〉牡胤骄托辛?,哪怕只有30平方米,总比没有好?!彼?,如果这次自己真的没有分到廉租房,他也不怪谁,只期盼弟弟分到一套,到时自己一家人再搬去保卫街的公房去住,毕竟那里每年的房租便宜得多。
      
    • 镇雄新闻
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    • 发表于:2017/5/3 22:56:56
    1. 沙发
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    乱局:关系户的渗入

    在镇雄乌峰镇22万多人中,有很多像刘元川很多这样生活困难,渴望能获得一套廉租房的城市居民。而他们申请廉租房的步伐走得很沉重,因为他们本该享受的国家政策,却被其他本无权享受的人关注得太多了点。

    2008年起,镇雄县开始建设廉租房。到目前为止,基本建设廉租房4881套(含教育系统、计生系统1684套),这个项目共投入资金5.75亿元,其中镇雄县财政承担70%以上的资金支出。

    从2008年上半年开始,廉租房申请人可以通过社区、乌峰镇、民政局和住建局(城管局)的三级审核,向政府申请廉租房。到2009年,申请人数只有2000多户,而截至2012年,全县申请人数有6113户。

    政府大量资金投入建设的项目,却有3000多人想将其变成自家谋利的“后花园”。在廉租房居住方面,实行“一户一套”,面积从30-50平方米不等,按照此前镇雄团包廉租房收费标准,每平方米每月0.8元,一套才几十元,其中孤寡老人和孤儿等还能享受免费居住的政策?;ê苌俜延帽隳茏∩险ㄉ璧牧夥?,很少人便挖空心思希望获得政府廉租房的指标。

    也是从2008年开始,当时分管保障性住房工作的城管局陆续接到很多群众的电话或者匿名方式书面举报——很多有车辆、有门面、有私房、有产业、有工作的人,人情户、关系户混入了廉租房保障范围。

    张勇说,有群众找他们反映,当地有人专门给农村人解决户口,将其户口改为乌峰镇城镇户口,然后找关系申请廉租房,从中收取相关费用。比如,领取一个廉租房表格5000元钱,但反映情况的群众往往不敢实名举报,害怕打击报复。

    城管局的领导将群众举报的信息反映给县委、县政府。2013年9月29日,镇雄县召开了全县廉租房保障对象资格审查工作会议,对全县廉租房保障对象进行一次“全面的综合审查”。

    镇雄县县长翟玉龙说,通过住房系统查询,有600多户申请对象有固定房产,特别突出的是,部分申请对象在南大街、龙井路等主要街面还有门面。有的甚至挖空心思,办理残疾证骗租骗住。这些情况充分暴露出廉租房工作中存在的诸多问题,归结起来,一方面是制度不严,审查不严,把关不严,工作不实;另一方面是少数干部群众法律意识缺失,社会公德丧失,做人基本准则迷失。

    为维护好廉租房公平分配的底线,翟玉龙向全县群众公开承诺:“严格执行廉租房保障政策,该保障的不漏一户,不该保障的一户不留”。
      
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    • 发表于:2017/5/3 22:58:59
    1. 板凳
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    问责:撤职、降职、警告

    2013年9月30日,镇雄针对廉租房申请人的资格审查全面启动。各部门各行其职,分工合作。住建局、公安局户政管理中队、民政局、财政局、工商局、交警大队等12个部门将所有申请廉租房的申请人资料汇总,进行综合查询。凡是发现申请人以及家庭成员拥有私家房产超过人均13平方米以上的;拥有私家车(不含摩托车和三轮车);不属于乌峰镇城镇户口的;申请对象及家庭成员含有国家公职人员、国有企业、事业单位的;注册登记有私营企业的不符合申请廉租房资格的申请人,全部取消廉租房申请资格。

    各审查责任单位负责人还必须向县委、县政府承诺,单位职工向单位负责人承诺,承诺本人及家属不享受廉租房保障对象资格,并写出承诺书,如果发现哪个单位出现有廉租房享受资格人员,将追究责任。

    截至目前,对全县6113户廉租房保障对象的审查,符合廉租房保障条件的有2057户,不符合条件的有3422户(含重复申报的7户),待定的有627户。当审查结果出来后,各个部门通过电视台、张贴公告进行公示,先公示不符合条件的申请对象名单,公示期间安排专人接待,群众反映情况,并形成档案。

    有政府人员表示,这种公示有种好处,不符合条件的人就会对照自己的家庭情况,去举报那些没有公示人员,如果审查举报对象确实不符合条件,将对其进行再次审核。

    张勇说,当他们公示有600多人拥有自己的私家房产不符合条件后,当天住建局被围得水泄不通,甚至有些人爬上楼顶,扬言“如果分不得廉租房,就从住建局楼上跳下去”。

    相比全省申请廉租房的资格标准,镇雄在执行标准过程中显得更加苛刻。有政府工作人员表示,“很多人相比云南省的标准而言,是符合的,但是由于镇雄县是个人口大县,贫困人员数量众多,只能按照尽量先满足最需要帮助的人群,再考虑生活水平稍微好一点的人群。由于这项政策的落实,在全国并没有非常鲜明的典型可循,只能摸着石头过河。能让更多的老百姓得到实惠,我们就问心无愧?!?br />
    通过审核调查发现,镇雄县部分人员确实存在开着私家车去申请廉租房的情况,但并没有如媒体报道的“开着宝马车去申请廉租房”的情况。

    在资格审查工作中,镇雄县***调查核实,2010年,镇雄县城管综合执法局、民政局、乌峰镇及其下属的东正街社区等9个社区在开展廉租房保障对象申报审核等工作中,未严格执行《镇雄县城市廉租住房保障实施细则》等有关规定,审核把关不严,致大量不符合条件的人员,甚至国家公职人员被纳入廉租住房保障对象,在社会上造成不良影响。

    时任镇雄县住建局党组成员、副局长并兼任县城管综合执法局副局长的鲁绍权,镇雄县民政局副局长韦祥友存在严重失职错误。镇雄县***监察局研究并报镇雄县委、县人民政府批准:给予鲁绍权撤销党内职务、行政撤职处分,降为科员职务;给予韦祥友党内严重警告处分;给予东正街社区主任宋灿党党内警告处分。对乌峰镇分管领导和其他8个社区的相关责任人启动问责,进行处理。

    都市时报记者欲向镇雄县***办公室核实,被撤职的鲁绍权具体存在哪些严重失职错误,办公室蔡主任表示,目前整个事件的调查尚未结束,“暂时不能接受媒体采访”。(记者 尹定文)
      
    • 发表于:2017/5/5 10:39:46
    1. 3楼
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    镇雄廉租房 公租房都是关系户住的,除了拆迁户,以前克申请过公租房,非常烦索,后来他***直接跟住建局的办事人员闹僵了,结局就是现在还在租贵房子住。我是想表达,镇雄这种地方,没关系你什么好处都伦不到你,有关系表说你有车了,你有房都能分得到。太TM腐败。
    乌蒙山深深情,小小儿郎系真情。
                     ————蔡为泊
      
    • 笑傲江湖
    • 发表于:2017/5/6 16:50:28
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    司空见惯了
    奋斗吧帅哥
    • 一个人
    • 发表于:2017/12/23 15:25:25
    1. 5楼
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    我是一个人带着两个儿子生活十分困难,老婆是江西人 由于不习惯镇雄的生活 生下两个儿子就一走了之 我的户口上也没有妻子的名字,当时去申请公租房的时候,社区非要我提供妻子的收入证明和户口簿信息。我跟社区解释了我说妻子已经走了四年多了音讯全无从未联系,我实在没办法提供这些信息,可社区还是说不行  最终我还是啥子都没有得到,我就纳闷了?为什么我的户口上又没有妻子的名字也就说她还不属于我们镇雄人?为什么要提供这些信息呢???按照社区的说法我现在就算穷得饿死街头也得不到政府的一分照顾????
    • 飞飞
    • 发表于:2018/12/31 13:57:52
    1. 6楼
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    我认得的有个人,家里面很有钱,可是人家就能弄到几套廉租房!
    二维码

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